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关于做好2018年昆明城市防汛排涝准备工作的通知

来源于: 昆明防汛抗旱服务 发布时间:2018-03-09 16:10 发布人:防汛抗旱

去年,昆明主城范围内多次发生持续性强降雨,造成城区多处区域不同程度淹积水,给人民群众的生产生活造成一定影响,城市防汛排涝问题倍受关注。为做好2018年城市防汛排涝工作,全力保障人民群众生命财产安全和城市正常运转,现就做好防汛排涝各项准备工作通知如下:
一、全面开展汛前安全检查
今年以来,各项防汛工程措施正在抓紧推进,但城市防洪基础设施薄弱的情况依然存在,主城区防汛排涝形式十分严峻。一是由于去年降雨充沛,城市上游水库、坝塘均处于高水位运行,对下游城市造成较大安全隐患;二是城市周边山洪水入侵,带来的大量泥沙在河道、管网形成淤积,且大部分小区、庭院的管网由于缺乏监管,一直以来没有得到彻底清疏;三是在建工程多,在施工过程中排水设施被堵塞、破坏的现象突出,同时工程本身的安全度汛也存在隐患;四是飞机场、火车站、学校、医院、下凹式立交桥、城市轨道交通、地下设施等防汛重点部位,防汛压力较大,主城防汛排涝工作不容乐观。各级、各部门、各责任单位要认清形势,克服松懈麻痹思想,务必从即日起认真、扎实、有效地开展本部门、本行业、本责任区域内的防汛排涝各项准备工作,做到未雨绸缪,防患未然,及时发现和消除安全隐患,确保2018年安全度汛。
(一)五区及三个国家级开发(度假)区、空港经济区防汛指挥部、市排水公司要对辖区内或责任范围内的水库、坝塘、河道、河闸、沟渠、地下排水管网、防洪排涝泵站等防汛排涝设施进行全面的防汛安全检查,要把辖区内的防汛排涝设施、防洪调度系统、水库坝塘的溢洪道及底涵、在建工程以及学校、医院、通信等重点单位、下穿式立交桥、地铁在建工地及运营线路、河道旁的低洼区域、易淹水点(片)和地下设施等区域作为汛前安全检查的重点,检查中发现影响防汛排涝的隐患要理出清单、登记造册,在进入主汛期前必须整改完成或制定专门的应急措施。
(二)市城市防汛指挥部各成员单位和城市防汛排涝责任单位要根据各自在城市防汛排涝中的职责和工作范围,明确具体责任人,对本单位、本系统所负责的城市防汛排涝相关工作进行全面的防汛安全大检查,要把检查落到实处,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝走过场的现象发生。
二、开展清淤除障工作    
五区及三个国家级开发(度假)区、空港经济区防汛指挥部、市排水公司,应抓住当前少雨的有利时机,按照纵向到底、横向到边,丝丝相扣、节节相连的原则,对辖区内的河道、沟渠、市政主干排水管网进行全面清淤除障,要制定出辖区内各条河道、沟渠、管网的清淤除障实施方案和计划表,确保辖区内河道、沟渠、排水管网在汛期发挥最大泄洪、排涝功能。
(一)市排水公司要在前期工作的基础上按照轻重缓急有计划组织清淤,确保市政主干管网畅通。
(二)各区要以属地网格化管理的模式,将责任明确到每个办事处和具体责任人,明确完成清淤除障任务、时限,做到责任明确,不留死角。单位或小区庭院内部的排水管网,由各区督促辖区办事处、企业、事业单位、小区等制定清淤除障方案和计划,经各区审定后,立即开展各自所属区域内排水系统的清淤除障工作。
(三)指挥部各成员单位要督促下属责任单位对本辖区内的管网及排水设施进行疏挖、维修保养,确保自身安全。
三、确保在建工程安全度汛
(一)目前正组织实施的《昆明城市防洪排涝综合整改方案2018年度实施计划》所涉及的20项工程工期紧、任务重,工程能否在汛前完工直接关系到今年主城防洪排涝能力的提升,各责任单位要高度重视、落实责任、倒排工期、加快进度,确保在规定时间内完工并发挥效益。
(二)对在主汛期前难以完成的项目及地铁建设等其它在建工程等,主城各区防汛指挥部、各项目责任单位要对辖区内、系统内的在建工程全面检查,督促、指导施工单位加强项目施工管理,加强防汛安全隐患排查,制定施工度汛计划,落实防汛措施、物资和人员准备,确保工程安全度汛。
四、做好防洪、排涝设施养护和修复工作
五区及三个国家级开发(度假)区、空港经济区、市排水公司、各责任单位要对辖区内的泵站、河闸、橡胶坝和其他水利、防洪排水设施进行维护和保养,修复水毁工程,确保设施正常运行。
五、积极采取措施,对内涝淹水点(片)进行整治
各级、各单位要结合《昆明城市防洪排涝综合整改方案》,对本辖区内的排水防涝现状进行调查,易内涝淹水点(片),应根据实际情况制定整改方案,有计划的通过工程措施进行逐年整治或采取应急措施,解决或缓解辖区内涝淹积水问题,保障今年城市防汛排涝安全。
六、强化防汛责任,编制完善方(预)案
五区及三个国家级开发(度假)区、空港经济区防汛指挥部,市城市防汛指挥部各成员单位及各防汛责任单位要严格落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制度,补充完善指挥部成员单位,编制完善本辖区内防汛排涝应急方(预)案,要做到一库一策,一点一策,落实人员、设施、设备,做到横向到边、纵向到底,全面覆盖,不留死角。
一是根据去年内涝发生情况对易淹水点(片)进行调查分析,并按照市防汛办下发的《关于上报辖区内淹水点的通知》要求进行上报,以便市级对全市淹水点分布图作统一修订;二是各单位在制定应急预案时,应做到对辖区淹水点及危险区域、重要目标、重要交通节点的全覆盖,要明确责任人、抽排设施、群众转移路线、警示标志设置、绕行路线等;三是各区和市排水公司的方(预)案要相互衔接、各司其职。
七、认真抓好防汛物资储备和抢险队伍建设
各级防汛指挥部和防汛排涝责任单位要按照防汛物资“宁可备而无用,也不能用而无备”的要求做好防汛物资的补充和更新,确保发生险情时有充足的物资保障;要突出抓好防汛抢险队伍建设,搞好抢险技术培训和以辖区为单位开展实地演练,努力提高技术水平和抢险机动能力,提高抢险效率;加强同当地驻军的联系,完善协调联动机制,提高快速反应能力。
八、落实情况及时上报
各单位于2018年3月3 1日前通过电子邮箱将落实汛前准备工作的情况上报昆明城市防汛指挥部办公室。